Академическая наука помогает таможне

Как сообщает РБК, группа депутатов Государственной Думы от партии «Справедливая Россия» обратилась к Президенту с инициативой по совершенствованию системы таможенного администрирования в Российской Федерации.

Опираясь на расчёты, проведённые рядом неназванных учёных РАН, они предположили, что имеются существенные резервы в области пополнения бюджета со стороны таможенных органов - по теоретическим оценкам, до 2,5 трлн. руб. в год (для сравнения – в 2014 таможня перечислила в бюджет 7,1 трлн. руб.; план на 2015 год – 4,4 трлн. руб.).

Так, сравнение статистических данных ФТС с данными ВТО и ООН, а также с данными торговых партнёров России, выявило существенные расхождения в объёмах как ввозимых, так и вывозимых товаров – до 44% в стоимостном выражении.

Хотя часть этих расхождений, несомненно, объясняется различиями в методике учёта в разных странах, а также и целенаправленными искажениями данных со стороны отдельных участников ВЭД других стран (где тоже далеко не все работают «чисто»), всё же остаётся заметная разница, которая, как полагают депутаты, обусловлена в основном намеренным занижением стоимости ввозимых товаров и различными другими «серыми схемами», используемыми отечественными импортёрами для минимизации таможенных платежей.

Предложения депутатов в основном сводятся к созданию некоего дополнительного органа, контролирующего деятельность ФТС, а также к существенному повышению планов по сбору таможенных платежей.

Разумеется, независимая оценка деятельности ФТС могла бы оказаться весьма полезной. Вместе с тем, есть опасность, что дополнительный надзор, не говоря уж о резком повышении плановых заданий, приведёт к усложнению деятельности добросовестных участников ВЭД, росту количества необоснованных корректировок таможенной стоимости – что уже сейчас является весьма распространённой практикой – и, в конечном итоге, не приведёт к желаемому росту наполнения бюджета, т. к. в условиях Таможенного Союза внешнеторговые потоки будут перенаправляться в те страны-участники (в частности, в Казахстан), где таможенное администрирование проще – о чём недавно предупреждала Счётная Палата.